导读

我市一季度经济运行成绩单昨日公布，全市地区生产总值增长7.8%，增幅比去年同期提高0.6个百分点。市委书记鲁毅将一季度经济运行态势总结为“总体平稳，稳中有进，进中存忧”。

会议对下一阶段经济工作进行了全面部署。会议透露，今年我市将精心筹划，办好中德对话论坛、第二届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会、第二届中国（广东）国际“互联网+”博览会等多个高规格重要活动。

经济稳健开局，工业技改投资大增81.8%

今年我市经济运行实现稳健开局，各项主要经济指标保持在合理区间。

一季度，全市实现规模以上工业总产值4389.22亿元，增长6.9%。值得注意的是，先进制造业、高技术制造业分别完成规模以上工业总产值 1561.97亿元、293.04亿元，增长12.6%、9.9%。民营工业完成规模以上工业总产值3144.96亿元，增长8.4%，占全市工业比重 71.7%。

3月份，全市制造业重点企业PMI指数51%，较2月份回升3.6个百分点，扭转了近9个月的收缩态势，高于全国（50.2%）和全省（50.2%）水平。

我市产业结构调整的步伐进一步加快。全市第三产业增加值增速分别比地区生产总值和第二产业高1.9和2.9个百分点，占地区生产总值比重39.5%，比去年同期（36.7%）提高2.8个百分点，这一比重为2004年以来最高。

我市的固定资产投资保持平稳增长，一季度完成固定资产投资544.55亿元，增长13.8%。其中，工业技术改造投资72.62亿元，增长81.8%。我市进出口数据也止跌回升。一季度，全市进出口总值791.5亿元，增长1.5%，同比提高15.7个百分点。

积极因素不断增加，有信心完成全年目标任务

鲁毅认为，我市经济一季度虽然基本上实现开门红，但深入分析每一项指标，都存在一定隐忧。但他也指出，当前我市经济发展具有较好的基础：民营经 济具有较大的增长空间、PMI等部分先行指标呈现积极发展态势、技术改造效能开始逐步释放，并且我市近年来GDP增长一直呈现出前低后高、逐季提升的特 点。佛山今年完全有可能实现全年经济增长8.0%~8.5%的目标。

“我们要看到积极向好的因素在不断增加。”代市长朱伟也指出，我市制造业PMI指数、工业用电量、社会消费品零售总额等指标增速回升，装备制造 业发展势头良好，工业技改投资增长较快，经济稳中向好基础和动力逐渐趋稳，各区各部门要保持战略定力，力争全面完成年度目标任务。

创新发展更用劲，打造创新“次中心”

朱伟在部署今年要抓好的十项重点工作的时候，将全力以赴稳增长列为今年的首要任务。

我市将加快出台2016年全市稳增长具体行动方案，细化关键指标任务，明确具体工作措施。同时，将发挥有效投资对稳定经济增长“压舱石”的关键作用，谋划一批既能够对当前经济增长起拉动作用、又能够对未来城市和产业发展起重要推动作用的重大项目。

今年我市将加快重大基础设施项目和产业项目建设，重点抓好佛山地铁2号线一期、佛山西站、广佛环线、广佛肇高速等项目建设，确保佛山地铁3号线年内如期动工。

按照省委要求，佛山将在创新方面更加用劲，打造创新“次中心”，把创新驱动发展作为经济发展核心战略和总抓手，着力提升经济发展质量效益。

朱伟说，我市将抓紧制定建设珠三角国家自主创新示范区实施方案，争取成为珠三角“1+1+7”区域创新格局中“7”的领头羊。国家制造业转型升级综合改革试点是我市近年来最大的历史性机遇，试点方案将争取4月底、5月初上报国家发改委审批。

此外，我市还将制定实施推动大型骨干民营企业跨越发展工作方案，力争加快培育一批超百亿元大型骨干企业、50亿~100亿元企业和10亿~50亿元企业，推动民营企业做优做大做成“百年老店”。

今年工作重点摘要

全力以赴稳增长

加快出台2016年全市稳增长具体行动方案；

推进广东工业设计城创建国家服务贸易特色出口基地；

推动中德工业服务区申报省级服务外包示范园区。

深入实施创新驱动发展战略

抓紧制定建设珠三角国家自主创新示范区实施方案，争取成为珠三角“1+1+7”区域创新格局中“7”的领头羊；

确保今年全市高新技术企业超过1000家；

加快建设佛山“互联网+”创新创业产业园以及各类创客空间、创业服务平台。

打好供给侧结构性改革攻坚战

积极推动商业地产去库存，合理引导商业、办公项目用地功能调整；

制定工业设计创意产业发展五年行动计划，培育一批有竞争力的品牌企业和名牌产品。

把握好国家制造业转型升级综合改革试点机遇

试点方案争取4月底、5月初上报国家发改委审批，积极争取国家相关政策支持；

加快培育一批“中国制造2025”试点示范企业；

抓紧推进在陶瓷、纺织、家电等传统行业建立100条机器人示范生产线；

今年力争完成工业技改投资增长35%。

推动民营企业跨越发展制定实施

推动大型骨干民营企业跨越发展工作方案；

力争加快培育一批超百亿元大型骨干企业、50亿~100亿元企业和10亿~50亿元企业；

抓好支持民营企业发展“40条”政策落实，切实解决企业实际困难。

狠抓优质项目招商引资

集中优势资源重点发力，围绕带动能力强的重大项目特别是国际一流的大企业，开展精准招商、联动招商；

以“工作母机”型企业为主攻方向，培育引进一批装备制造业重点项目。

充分发挥重大平台载体作用

用好中德工业服务区这块“金字招牌”，加强从欧美等先进国家“引制、引智、引资”；

推动佛山国家高新区创新发展，强化广东金融高新区“金融后援基地+产业金融中心”功能，加快粤桂黔高铁经济带合作试验区（广东园）建设。

精心筹备好各项重大活动

6月份举行中德对话论坛；9月份举行第二届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会；

10月份举行第二届中国（广东）国际“互联网+”博览会，以及中国制造2025对话德国工业4.0大会、第十八届全国机器人锦标赛等系列相关活动。

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五区发展各出实招

禅城：夯实载体打造创客之城

禅城一季度经济运行总体平稳，已掌握的29项指标中，22项指标增速高于预期。禅城区区长孔海文表示，今年禅城将创新创业作为主攻方向，把制造业服务化作为主要着力点，积极运用“互联网+”手段着力发展现代服务业，促进服务业结构优化升级。

孔海文表示，针对禅城区年轻人较多，高素质人才较为集聚的特点，禅城全力打造创客之城，夯实产业发展载体。禅城已设立了总规模1亿元的创业孵化 投资引导基金，成了华南创业服务中心，完善创客孵化链条，重点推进了张槎华南创谷、祖庙丰收街、石湾陶瓷创意谷、南庄绿岛湖产业社区等4大双创园区建设， 推动一镇三街各自打造主题鲜明的众创空间，成为拉动禅城产业发展的新引擎。

南海：多管齐下扶持民企发展

南海区今年一季度各项经济指标稳定增长，蓬勃发展的民营经济为南海经济社会的发展作出了积极的贡献。南海区区长郑灿儒说，南海全区有民营企业6 万多家，对全区GDP贡献率将近七成。南海先后出台了“雄鹰计划”、“选种育苗计划”、“北斗星计划”等系列重大扶持政策，努力为民营企业营造良好的发展 环境。

郑灿儒介绍，在助融资方面，南海引导银行机构对民营企业实施宽松稳健的信贷支持，并建立了南海区股权投资基金和民营企业融资租赁扶持资金。在促 转型方面，南海加大提升企业的研发能力，以高新技术企业为重点奖励对象，对首次通过认定的高新技术企业奖励30万元。在强服务方面，南海重点发挥创新平台 服务企业的作用，做好人才培育和引进的服务。郑灿儒透露，南海将为高层次人才在住房、补贴、健康、医疗、子女入学等方面提供绿色通道，努力聚集更多的紧缺 适用人才。

顺德：开放引领区域经济创新发展

顺德区区长彭聪恩表示，今年以来，顺德不断深化开放引领战略，强化地域互动和招商引资，加强与广州深圳等城市以及周边地区的交流合作，加大招商 引资、招才引智力度，取得了较好的效果，一大批投资超亿元的项目已经落户到顺德。据统计，一季度全区完成固定资产投资115亿元，同比增长15.1%，保 持了较快的增长。同时投资结构进一步优化，项目投资成为投资增长的“主力军”，为顺德区经济增长打下良好基础。

同时，顺德坚持创新驱动，促进科技金融产业融合发展。彭聪恩说，围绕产业调整和结构优化，顺德以开放的思维、科技的导向和金融的手段，推动产业 转型升级，促进产业、金融、科技深度融合，为创新驱动提供有力支撑。顺德已经发起设立首期规模为20亿元的创新创业投资母基金，并撬动社会资本成立100 亿元的创新创业投资基金。

高明：骨干企业增资扩产热潮涌

高明区区长黄棋泰表示，今年以来，高明区将培育扶持支柱产业和骨干企业的增资扩产作为稳增长调结构的重要抓手，重点抓服务提升、政策引导和创新驱动三方面的工作。

在服务提升方面，高明为企业提供全过程跟踪式的服务，促进一批重点增资扩产项目建成投产。一季度，全区已经建成的重点增资扩产项目7个，预计可 以新增产值接近90亿元。在政策引导方面，通过在土地、用地、资金、技术等方面的政策引导，骨干企业的增资意愿不断增强。今年全区新启动或计划实施的项目 超过30个，总投资超过60亿元，达成以后年产值将超过130亿元。另外就是抓创新驱动，高明加快推进110家技改备案项目的落实，一季度工业技改投入5 亿多元，同比增长117%。

三水：立足精准招商促进结构优化

三水区区长陈英文表示，三水区紧紧围绕装备制造、食品饮料、现代制造业等主导产业，通过创新招商机制，拓宽招商渠道等有效措施，今年招商引资工 作取得新突破。今年一季度，全区引进项目13个，总投资额达到44亿元，完成全年任务的27.6%，其中超10亿元的项目有2个。

三水区的主要做法有三个。一是锁定目标，精准发力。在明确京津、长三角等招商主攻区域之后，瞄准主攻区域由面扩大到点，加快主动出击力度，提高 招商工作针对性和时效性。另外，实施招商引资“一把手”工程，坚持区主要领导带头，高效推进。第二，依托载体，专题招商，充分发挥三水工业园区、广东省智 能制造基地、三水新城广东省现代服务业集聚区等特色载体优势，运用多种形式进行推介，吸引更多企业对三水区的关注。第三，完善机制，出台政策。围绕项目准 入等关键环节制定全区规范化样本，针对现代服务业出台了一系列有力的政策，助力招商引资工作有序开展。