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聚焦党代会

广佛创智之城

岭南水韵胜地

中国共产党佛山市三水区

第十三次代表大会

今日上午，中共佛山市三水区第十三次代表大会开幕，大会总结过去五年工作，并部署今后五年发展。三水区委书记黄福洪作报告，提出“全力打造广佛创智之城 岭南水韵胜地”的战略新目标。

过去的五年

我们风雨兼程 ，砥砺前行，开创了经济社会跨越发展的新局面

经济实力再上新台阶

地区生产总值成功突破千亿大关。

规模以上工业总产值接近3000亿元。

产业升级实现新突破

先进装备制造、食品饮料、现代服务等特色主导产业集群加速壮大；

高新技术企业、创新平台、人才团队等创新要素加快集聚；

家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型农业经营模式和体系日渐成型。

城市空间打开新格局

逐步形成以三水新城、北江新区为城市新核，三大板块错位特色协同发展的城市新格局；

轨道交通、高速路网、城市道路构建起内联外通的立体化交通体系；

以三水中心城区为中心的广佛肇“半小时”城市生活圈初步形成；

凸显“山、水、湖”自然禀赋，实行城市精细化管理，成功创建全国文明城市。

民生事业开拓新局面

2015年人民满意政府指数排名全市第一；

开展“民生十件实事”及“民生微实事”立办制改革，较好地解决了迳口华侨农场危房改造等一批热点难点问题。

基层治理呈现新气象

以“五驾马车”为抓手，建立健全“核心领导、政社归位、协同共治、规范管理、服务下移”的“一体两翼”新格局；

“一门办理、全城通办”政务改革、村民议事会、产业社区等一批服务基层的改革走在全省乃至全国前列；

食品安全、安全生产监管工作机制逐步健全，“平安三水”建设深入推进。

党的建设取得新成绩

三严三实”专题教育及“两学一做”学习教育，使干部队伍经历了风雨洗礼，心胸进一步打开；

树立大抓基层党建的鲜明导向，构建区域化大党建格局，深入开展镇街领导干部驻点联系群众工作，涌现出陈绍初、李广彬、孙建国等一大批先进人物；

落实党风廉政建设“两个责任”，开展廉洁试验区建设，驰而不息纠正“四风”。

未来的五年

我们继续前行，努力把三水建设成为以创新和智造为核心动力，水特色鲜明、水魅力彰显的广佛创智之城、岭南水韵胜地。

总体目标

总体目标：围绕佛山打造国家制造业创新中心、宜居宜业宜创新的高品质现代化国际化大城市战略，强化党建统领，坚持发展与生态并重、产业与城市并举、创新与转型同步，全力打造广佛创智之城、岭南水韵胜地，率先全面建成高水平小康社会。

城市、产业、生态共融共兴

全力打造百万人口区域中心城市

关键字：凝产聚人

开放格局：

☑加速“东进”步伐，加快融入珠三角一体化；

☑发挥“西联”效应，打造珠三角辐射粤西北地区的桥头堡；

☑ 积极牵手高明，推动“高三班”加快发展 ；

☑以一环西拓、地铁4号线等重大交通项目建设为契机，构建现代立体化交通体系。

优化布局：

☑将广佛肇城轨“交通线”打造成集聚发展资源的“经济线”和吸引创新人才的“引智线”；

☑建设珠三角要素承载力强、产业集聚度高的“城产人”融合发展示范区 ；

☑打造“产、城、人、文”四位一体的“小而美”的岭南特色小镇；

☑加快实现村级工业园区现代化、加快实现村的形态现代化 。

提升价值：

☑让三水成为投资创业的热土、安居乐业的家园、健康长寿的福地；

☑讲好三水故事，拉近珠三角中心城市与三水的“心理距离”。

以创新智造加快转换发展动能

关键词：智能制造

招商引资

☑招商引资仍是壮大经济总量、集聚创新资源的主要抓手；

☑瞄准高新技术产业、先进制造业和现代服务业。

智能制造

☑统筹开展三大核心园区（佛山国家高新区三水园南园、北园及中国（三水）国际水都饮料食品基地）新一轮扩容提质行动；

☑加快建设千亿规模先进装备制造业集聚区；

☑ 以新一轮技术改造和“互联网＋”为抓手，推动企业生产智能化。

创新体系：

☑加快完善以企业为主体、政府搭平台、政产学研相结合的制造业创新体系 ；

☑建设政府引导、企业高度参与的开放型综合公共服务平台，为企业创新提供“私人定制”服务；

☑深入推进人才强区战略，形成“人才生项目、项目带人才”的良性循环。

现代服务业：

☑发展生产性服务业，突出发展工业设计、产业金融等重点领域产业，加快完善会计、法律等中介服务 ；

☑大力发展旅游文化创意产业，加快将其打造成为新的优势产业 ；

进一步擦亮三水生态品牌

关键字：生态效益

生态治理：

☑切实加强水资源保护，进一步加强河涌治理，提升城市水环境；

☑创建国家森林城市，让“碧水蓝天、清风白云、远山绿地”成为市民生活常态；

凸显“水”品牌：

☑营造“以水为魂”的城市景观，构建水系湿地生态体系；

☑塑造以滨水历史、水乡村落为特色的岭南水乡形态格局；

☑做强水经济，增强食品饮料产业的集聚效应。

政府、企业、民生携手共进

打造有为高效政府

关键字：改革

☑确立“镇街是发展主战场，镇街发展就是全区发展”的理念；

☑推进区镇资源配置机制改革；

深化新一轮财政管理体制改革；

推进政务改革，深化商事制度改革。

积极发挥企业家作用

关键词：“共呼吸、同命运”

☑构建“亲”“清”新型政商关系；

☑企业家在“社会上有地位、政治上有荣誉、经济上有实惠”，让三水成为企业家创新创业的乐土；

☑政企联手共同打赢供给侧结构性改革攻坚战。

大力增进民生福祉

关键词：民有所呼，我有所应

☑推进“民生十件实事”和“民生微实事”工作；

☑统筹城乡一体化发展，深化农村综合改革；

☑大力开展区内精准帮扶，为全面建成高水平小康社会补齐短板；

积极创建国家食品安全城市。

政治、思想、组织坚强引领

关键字：不掉队

深入落实党章党规

☑深化“两学一做”学习教育，积极构建“一核双擎”基层党建新格局；

☑做强做优“村组+园区”党建引擎

全力打造“堡垒型+服务型”基层党组织；

☑切实打通联系服务群众“最后一公里”。

严肃作风严明纪律

☑建立巡视整改长效机制，促进作风建设制度化、常态化；

☑以三水新城廉洁试验区为“孵化器”，进一步完善廉政风险防控机制，努力营造风清气正、清正廉明的政治生态；

☑正确把握运用监督执纪“四种形态”，从苗头性问题出发，早发现、早提醒、早纠正，避免干部中途掉队

全面激发干部激情

☑进一步打造一支勇于担当、锐意进取、善作善成的干部队伍；

☑细化落实“三个区分”，积极探索履职容误机制；

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