国内热水器龙头企业万和电气与德国博世集团热力技术事业部合作成立合资公司，将在高明打造国内规模最大的新能源热水产品基地，并将合资公司广东万博的总部设在高明；德方纳米增资逾7亿元，建设年产1.5万吨纳米磷酸铁锂项目及锂动力研究院；中油佳汇在高明设立华南生产基地，项目从确定落户到实现动工建设仅花了3个月……今年以来，高明产业链招商亮点频现，1月至6月共引进36个项目，合同投资总额达82.14亿元。

半年时间实现招商引资额达82.14亿元，高明实现年度招商引资超100亿元已无悬念。从2011年到2015年，高明已连续5年实现招商引资超100亿元，且项目平均投资强度也呈上升趋势，呈现出新项目引进与现有项目增资挖潜并行、招商项目量质并重的格局。面向未来，随着高明区第十二次党代会将对招商引资工作进行再部署，高明产业链招商将加快孕育“质变”。

引进与挖潜并行 从单一项目招商到产业集群招商

在高明上半年引进的总投资额达82.14亿元的36个项目中，有24个项目属于增资扩产项目，占比接近七成，总投资额约37.69亿元，占项目总投资额的45.89%。“企业增资扩产既能实现 零地招商 ，又能有效延伸产业链。”高明区经济科技促进局负责人说，高明近年一直坚持新项目引进与现有项目增资挖潜并重的招商思路。

在新项目引进方面，高明大力实施产业链招商，使新项目契合高明“421”产业发展思路，以提升产业链集聚度。这一思路包括优化发展纺织服装、石化塑料、金属材料、食品饮料等四大传统产业，加快发展新能源、新材料两大战略性新兴产业，大力发展以装备制造业为主的先进制造业。广东万博项目、中油佳汇项目将分别促进高明新能源产业链、石化塑料产业链进一步延伸，正是产业链招商的新成果。

以中油佳汇华南基地项目为例，其是中油佳汇全国各基地中规模最大的一个，并且紧邻高明石化塑料产业龙头——中油高富，将以中油高富沥青产品为原材料，不仅节约运输成本，而且可互为配套。“这是产业结构最佳的组织形式，未来双方还会联合建设研发中心。”中油佳汇防水科技（深圳）股份有限公司董事长孙艳春表示。

放在更长的时间视野下，高明产业链招商成效更加明显。数据显示，2012年至2016年6月，高明累计引进项目266个，合同投资金额达677.12亿元，当中，“421”产业项目达167个，项目与投资额占比均超过60%。其余的项目多为现代服务业、房地产和文化旅游等第三产业项目，体现了高明补齐第三产业短板的努力。

增量与提质并举 项目投资额和平均投资强度共同提升

过去5年，高明在实现招商引资额每年超百亿元的同时，招商质量效益也在稳步提高。

早在2012年，高明便印发《佛山市高明区招商引资项目准入若干规定》，在招商理念上更加注重“选资”。在这一理念下，“招商宁可慢一点，也不能重走以往 摊大饼 式的老路，要做到 不鸣则已、一鸣惊人 ”，成为招商工作的一个共识。

在此推动下，高明2011至2015年累计引进项目虽比2006年至2010年大幅下降，但合同投资总额却同比增长了15%。并且项目平均投资强度每年均呈上升趋势，从2012年的278.78万元/亩上升到2015年的368.68万元/亩。“这表明高明招商引资项目正从粗放式增长向集约型增长转变。”上述负责人说。

除项目平均投资强度保持上升外，高明招商质量效益提高的另一表现是产业功能分区趋向科学，各镇街各自为营乃至互相争项目的现象得到明显改观。比如，各镇街实施错位互动发展，打造特色产业集群。

当中，荷城街道以轨道交通装备制造、食品饮料、石化塑料等产业为主，打造食品饮料加工基地、轨道装备制造产业基地、纺织服装以及石化塑料产业基地；杨和镇以装备制造业为主，打造金属材料加工基地、装备制造产业基地；明城镇以新能源汽车产业和建材化工为主，打造新能源新材料产业基地、化工建材产业基地、现代化农业综合开发基地；更合镇以新材料、精细化工产业为主，打造不锈钢产业基地、精细化工产业基地；西江新城以现代服务业为主，打造2.5产业园。

招商与安商并重 让项目进得来也能留得住

半年时间实现招商引资额达82.14亿元，高明今年再度实现招商选资超百亿元已无悬念。然而，招商引资签约只是基础，项目实现落地生根，才能把纸上的协议变成实实在在的经济实力。

为此，高明在注重招商的同时也注重安商，积极推动企业扎根高明做强做大。今年4月，高明召开史上规模最大的一次政企互动会议，推出了“1+1+6”惠企政策礼包。其中，第一个“1”简称“服务企业十五条”，第二个“1”简称“扶持企业发展政策三十条”，“6”是高明对六方面现行惠企政策的全面梳理汇总。

为逐项兑现政府向企业作出的服务承诺，高明区委、区政府在人、财、物上向企业服务倾斜。如高明区编委办将在人员与机构配置上对企业服务统筹协调部门予以倾斜；高明还将统筹设立30亿元的产业发展引导基金，以撬动更多社会资金投入实体经济领域。

“经过政企互动会议以来5个月时间的努力，高明已初步建立起从项目引进到动工投产的全链条企业服务体系。”高明区委区府办相关负责人说。

在企业反映问题收集环节，高明开设了企业投资服务专线、“企业服务电子卡”和“高明投资促进”微信公众号等“一线一卡一平台”的新型服务方式，搭建起线上沟通传送与线下分责办理的企业服务快速反应机制。

在企业反映问题反馈环节，高明相关部门将问题按照类型分为ABC三类，A类问题最快可在2个工作日内回复，B类问题最快可在4个工作日内回复，C类问题最快可在6个工作日内回复。

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